Omezovače energie: Soukromí majitelé domů se stávají obětí boje proti těžbě – VFokuse Mail

Od začátku roku je v Rusku přísně omezena soukromá spotřeba elektřiny. Tato opatření, jejichž cílem je bojovat proti nelegální těžbě, vedla ke zvýšení nákladů na elektrické vytápění pro majitele domů v dobré víře. Nejvyšší soud Ruska neshledal žádné porušení jejich práv.

Jak to bylo

V SSSR se soukromým domácnostem v letních chatkách přidělovalo 3,5 kW. V té době to bylo více než dost na žárovky a ledničku. Největšími spotřebiči byly elektrické sporáky na kilowatt. Jako luxus si někdo mohl pořídit televizi. Jen málokdo měl dostatek fantazie na něco víc na 6akrové letní chatě, takže ve skutečnosti více než 3,5 kW tehdy nebylo opravdu potřeba. Platili něco kolem 2 kopějek za kilowatt a náklady na elektřinu byly považovány za maličkost.

Když si ale místní kutilové nainstalovali do studny čerpadlo na zalévání brambor, celá ulice se pravidelně vypínala. Navíc místo běžných pojistek měli všichni všude „štěnice“. Problémem bylo i vytápění. V zimě jen málo lidí žilo ve svých dačích, ale průmyslová ohřívače kradené z výroby (oblíbené byly například ohřívače z trolejbusů) v těch několika obydlených domech měly také silný dopad na spolehlivost zásobování dačských vesniček elektřinou.

Postupem času si letní obyvatelé pořídili výkonné elektrické nářadí, každý druhý člověk měl ve studni místo „letního“ vodovodu pořádné čerpadlo, přijatá voda se začala ohřívat nikoli sluncem v nádrži na střeše, ale kotlem, a obzvláště rozmazlení občané si pořídili nenasytné indukční sporáky, pračky se sušičkami a podlahové vytápění. Takže „dědečkových“ 3,5 kW už nestačilo. Začaly být vnímány jako výsměch. Zároveň elektřina přestala stát 2 kopejky.

Mezitím počet domů a chatových osad rostl a rostl. Program rozšíření kapacity na „bezplatných“ 15 kW nabíral na obrátkách. Kapacita i modernizovaných sítí má však své limity, na rozdíl od fantazií letních obyvatel. Není divu, že úředníci museli nějakým způsobem regulovat spotřebu.

Logika inovace tarifů naznačuje, že spotřebitelé se zřeknou obzvláště výkonných zařízení a budou elektrospotřebiče používat střídmě. Pokud ale chcete mít vše, co potřebujete, pak plaťte více za kilowatt. Při základní sazbě nyní mohou soukromí spotřebitelé dostávat maximálně 3,9 tisíce kWh měsíčně a regionům je delegováno právo stanovit ještě přísnější limity. V Petrohradu byl tak od 1. července snížen na 1,2 tisíce kilowattů. Mnoho majitelů domů to považuje za příliš nízkou sazbu.

Ve středním rozsahu

Ruská vláda na konci loňského roku nařídila regionálním úřadům, aby stanovily tarify pro obyvatelstvo rozlišené podle objemu spotřeby ve třech rozmezích (úrovních).

Podle federální normy by první rozsah (pro běžného uživatele) neměl překročit 3,9 kilowattů měsíčně, druhý (průměrný) – 6 tisíc. Jak již bylo zmíněno výše, v Petrohradě od července existuje jiná stupnice: do 1,2 tisíce, do 3,9 tisíce a nad 3,9 tisíce. Základní jednotná sazba pro obyvatelstvo je nyní 6,97 rublů za kWh v prvním rozsahu, 8,02 ve druhém a již 11,97 ve třetím. V Leningradské oblasti je první rozsah omezen na 1,5 tisíce kilowattů, druhý na 4,5 tisíce. Spotřebitel druhé úrovně navíc platí téměř dvojnásobek tarifu, ve třetím rozsahu bude elektřina stát 2,6krát více.

1200 kWh za měsíc je 40 kWh za den. Tato spotřeba představuje 16 100wattových žárovek svítících nepřetržitě nebo jeden nepřetržitě pracující konvekční ohřívač o výkonu 1,5 kW. Tento výkon umožňuje konvektoru pohodlně vytápět jednu místnost o rozloze 20 m² v zimě. Pokud má místnost 25 m², je zapotřebí ohřívač o výkonu 2 kW, který „spotřebuje“ 1440 kWh za měsíc, což znamená, že jeho petrohradský majitel již překročí limity preferenčního tarifu, který mu byl přidělen.

Podle společnosti JSC Petersburg Sales Company spotřebovává přibližně 0,5 % odběratelů v Severním hlavním městě elektřinu v prvním pásmu. Společnost se domnívá, že odhad průměrného objemu je nesprávný: spotřebu ovlivňuje mnoho faktorů, včetně dostupnosti centrálního zásobování plynem a vodou, přítomnosti energeticky náročných zařízení (klimatizace, kotle, podlahové vytápění, čerpadla, elektrické konvektory atd.), sezónnosti bydliště a dalších.

Toči, toči auto

Irkutský právník Oleg Bezrukov se snažil dosáhnout toho, aby sporná omezení byla prohlášena za nezákonná. Několik jeho klientů bylo u soudu nuceno prokázat svou dobrou víru jako spotřebitelé elektřiny.

Vladimir Atamančuk tak „spálil“ někdy i více než 8,5 tisíce kilowattů měsíčně. Vyvrátil tvrzení „Irkutskenergosbytu“ a předložil podrobný výpočet – domácí elektrospotřebiče spotřebovaly až 108 kilowattů za hodinu (elektrické kotle – 36, elektrický sporák – 7,2, topení atd.).

Podle Olega Bezrukova by se měsíční norma měla vypočítávat na základě nepřetržité spotřeby maximální kapacity přidělené účastníkovi. Pokud je například kapacita připojení k elektrické síti téže chaty 35 kW*h, pak má její majitel nárok na 37 tisíc „kilogramů“ měsíčně podle tarifu stanoveného pro obyvatelstvo.

Limit zavedený 1. ledna je podle aktivisty za lidská práva svévolný, staví spotřebitele „do neúnosných ekonomických podmínek a několikanásobně zvyšuje náklady na elektrické vytápění domácnosti“.

„Stanovením různých cen elektrické energie v závislosti na objemu její spotřeby spotřebiteli stejné kategorie vytvořila ruská vláda podmínky pro stratifikaci společnosti podle úrovně materiálního bohatství, což naznačuje přítomnost známek diskriminace,“ uvedl Oleg Bezrukov.

Nejvyšší soud však neshledal žádné rozpory: „Argumenty správního žalobce ohledně nepřiměřenosti uplatňování limitu spotřeby energie jsou neudržitelné, jelikož uvedený ukazatel není libovolný a byl stanoven ruskou vládou v rámci udělených pravomocí. Argumenty správního žalobce se v podstatě omezují na nesouhlas se současnou právní úpravou, která nemůže sloužit jako právní základ pro uspokojení nároku,“ uvádí se v rozhodnutí nejvyššího soudu.

Kdyby nebyla zima

Regionální úřady mohou také zavést zvyšující se koeficient – ke zvýšení limitu spotřeby pro obyvatele neplynifikovaných bytových a zahradních domů vybavených elektrickým topením. Taková opatření jsou vysvětlena potřebou „podporovat svědomité spotřebitele, kteří používají elektřinu k vytápění bytových domů v případě absence alternativních zdrojů tepla“.

V Petrohradu byly 1. července také zavedeny zvyšující se normy: během topné sezóny se první rozsah pro obytné budovy využívající elektrické vytápění a zahradní domky, které nejsou připojeny k centralizovanému systému zásobování plynem, zvyšuje na 2,1 tisíce kW*h za měsíc.

Nicméně pouhé sdělení elektrikářům, že jste si v obchodě koupili topení a nyní potřebujete zvýšit limit, nebude fungovat. „Pro potvrzení přítomnosti takového zařízení je nutné poskytnout dokumentaci, včetně dokumentace k instalaci elektrických kotlů, podlahového vytápění nebo konvektorů, pasy k nim, osvědčení od předsedy zahrádkářského nebo jiného sdružení, technický pas k samotnému domu nebo dokonce fotografie s umístěním,“ vysvětlila Fontance tisková služba společnosti JSC Petersburg Sales Company.

Podobný standard pro „neteplé“ období (od října do května) je stanoven i v Leningradské oblasti. Všichni účastníci trhu s příměstskou výstavbou, které Fontanka oslovila, ji však bez výjimky považují za nedostatečnou. Údržba i obyčejného domu bez zvláštních zbytečností vyžaduje alespoň dvojnásobné zvýšení tarifního limitu.

„Chata o rozloze řekněme 100 metrů čtverečních potřebuje alespoň 700 kW*h měsíčně. A to je s plynovým vytápěním – na osvětlení, čerpadla a další zařízení. S elektrickým kotlem budete potřebovat alespoň 4–5 tisíc. V souladu s tím po zavedení limitů mnoho majitelů venkovských domů platí maximální sazbu – místo 10–15 tisíc měsíčně – 80 a více. Myslím si, že s takovými tarify se doba návratnosti centrálního zásobování plynem prudce zvýší,“ poznamenává vedoucí produktové řady společnosti „FACT. Chatové vesnice“ Alexej Barinov.

Podle Iriny Korolevové ze společnosti Adveks Corporation nejen individuální bytovou výstavbu, ale i chatové a dokonce i zahrádkářské komunity obývají obyvatelé Petrohradu, kteří se přestěhovali „do přírody“. Průměrnou spotřebu v zimě v domě o rozloze 100 m² s elektrickým kotlem a elektrickým sporákem odhaduje na minimálně 7,2 tisíce kWh měsíčně.

Podle šéfa skupiny společností T-Dom Dmitrije Zjuzina bude na elektrické vytápění chaty o rozloze 200 metrů čtverečních potřeba přibližně 6–6,5 tisíce: „I když je dům postaven s využitím energeticky úsporných technologií. Pokud je vytápění plynové, pak 500 kW*h měsíčně stačí na údržbu veškerého inženýrství a využití elektřiny „naplno“.

Generální ředitel společnosti JSC Transenergocom Oleg Ševcov také potvrzuje, že v řadě každodenních situací se spotřebitelé mohou setkat s objemy překračujícími první rozsah.

„K vytápění venkovského domu o rozloze 150–200 metrů čtverečních je tedy potřeba 7–8 kW elektřiny a podobné chaty, ve které se dá bydlet i v zimě, asi 12 kW. Jejich majitelé zaplatí maximální sazbu. Zvýšená spotřeba je typická i pro staré soukromé a venkovské domy s nízkou energetickou účinností, které se používají k celoročnímu bydlení. Kromě toho může dojít k nedostatku elektřiny v přiděleném rozsahu v období špičkového zatížení, v případě havárií sítě nebo v důsledku nepříznivých povětrnostních podmínek,“ poznamenává Oleg Ševcov.

Farmaření Bitcoinu

Hlavním cílem omezení prodeje elektřiny za zvýhodněné sazby je boj proti nelegální těžbě. Ministerstvo energetiky na začátku loňského roku odhadlo objem spotřeby „farem“ na 16 miliard kWh a využívanou kapacitu na 1,5 GigaW.

Celkem je to pouze 1,5 %. Hlavním problémem byla nerovnoměrnost spotřeby – těžaři kryptoměn vytvořili přetížení v již tak deficitních regionech. V první řadě v okolí Bajkalského jezera (Irkutská oblast, Burjatsko a Zabajkalský kraj).

Irkutská oblast, jejíž zástupce Oleg Bezrukov se odvolal k Nejvyššímu soudu, zůstává nesporným lídrem v počtu soudních případů – bylo zveřejněno více než půl tisíce sporů o nelegální spotřebu elektřiny pro těžbu.

Aby energetici odhalili podzemní „farmy“, museli provádět téměř operativně-pátrací činnosti. Zejména na místě Rim Efimts inspektoři „Irkutskenergosbytu“ našli garáž, ze které se linul hlasitý a charakteristický hluk, a termokamery zaznamenaly vysokou teplotu (46 stupňů). Energetici proto vystavili fakturu za komerční cenu – téměř 340 tisíc rublů.

„Po zjištění významného objemu spotřebované elektrické energie během sporného období soud dospěl k závěru, že Efimets R.I. používal energetický zdroj k provádění činností, které nesouvisely s uspokojováním komunálních a domácích potřeb, ale za účelem dosažení zisku,“ uvádí se v rozhodnutí. Odvolací senát však snížil výši dluhu na 24,4 tisíce rublů.

Ale to je vzácné štěstí a většina klientů Olega Bezrukova své spory prohrála. Galina Poponina tak dostala příkaz zaplatit 2,7 milionu rublů ve prospěch Irkutskenergosbytu. Její chata „spálila“ až 90 tisíc kWh měsíčně – 20krát více, než je průměr pro obec. Služebníci Themis uznaly vizuální prohlídku lokality a statistiky za dostatečný důkaz.

Irkutský krajský soud rovněž dospěl k závěru, že odkazy žalovaného na velké tepelné ztráty v domě, používání horkovzdušných pistolí a vytápění během chladného období roku „nevyvracejí prokázanou skutečnost, že elektřina nebyla používána pro komunální a domácí potřeby.“ Rozhodnutí ve prospěch Irkutskenergosbytu podpořila i kasační instance.

V Petrohradské oblasti došlo k jedinému veřejnému sporu mezi energetiky a horníky v roce 2021. V technické místnosti Olega Smirnova v obci Lagolovo (Lomonosovský okres) policie našla příslušné zařízení (13 grafických karet, tři základní desky). Vše bylo připojeno k elektrické síti „pirátsky“ (bez smlouvy a elektroměru). Navzdory shromážděným důkazům společnost PJSC Rosseti Lenenergo vypočítala dluh na základě tarifů pro domácnosti.